为贯彻落实乡村振兴战略，加快推进新旧动能转换重大工程落地，助力扶贫攻坚工作，实现从传统扶贫模式向园区化“造血式”精准产业扶贫转变，1月10日下午，山东发展投资控股集团、国家开发银行山东省分行、菏泽市鄄城县政府，在山东大厦隆重举行“鄄城乡村振兴田园综合体项目”签约仪式。
山东发展投资控股集团、鄄城县政府及我省“十三五”易地扶贫搬迁投融资平台——山东省丝路投资发展有限公司，分别与国家开发银行山东省分行就国家开发性金融支持我省乡村振兴、新旧动能转换战略规划实施签订了战略合作、产业扶贫、项目融资及项目招商引资等相关协议。省发改委、省扶贫办、省财政厅、省国资委、省农业厅等相关领导出席签约仪式。
据了解，山东发展投资控股集团是2015年成立的省管功能型国有资本投资运营公司，注册资本80亿元，是支持全省基础设施建设和现代产业发展的投融资主体。正式运营三年来，其聚焦主业主责，开拓布局了投资、资产管理和实业三大板块。围绕新旧动能转换重大工程，大力支持基础设施建设，累计对山东省铁路发展基金、海阳核电、济南机场、华电潍坊、华电莱州等重大基础设施项目投资增资超过40亿元。圆满完成了全省易地扶贫搬迁投融资任务，承接发放地方债和扶贫资金17.31亿元。牵头组建了山东一圈一带产业投资基金和山东省绿色发展基金两支规模过百亿的新旧动能转换基金，发起设立了18支专项子基金，实际出资额近50亿元，支持了一批十强产业项目，有力推动了新动能培育壮大，高效发挥了国有资本战略引导作用。
山东省丝路投资发展公司是山东发展投资控股集团旗下子公司，为山东省“十三五”易地扶贫搬迁项目省级投融资主体，承担国家“十三五”规划中易地扶贫搬迁项目融资和扶贫资金的投放，规划总投资约31.20亿元，项目规划实施范围涉及全省7个县（区）、24个乡镇、86个行政村、14405户、46169人。截至2018年12月底，累计投放扶贫资金17.28亿元，为加快我省易地扶贫搬迁项目建设提供了有力的资金支持和保障。
鄄城乡村振兴田园综合体项目占地约5460亩，总投资规模约13.54亿元，实际投资规模名列山东省前三位，其中工厂化生猪养殖板块县域规模以及母猪存栏县域规模截至目前排在山东省首位。
该协议的签订，标志着山东发展投资控股集团、省丝路投资发展公司从“搬迁扶贫”向“产业扶贫”成功转型后首个项目的正式启动，充分体现了政府心系三农、国企在新旧动能转换中勇于担当和国家开发银行山东省分行作为政策性金融机构积极支持和助力我省乡村振兴战略规划实施的重大意义。该项目是政府、国企、开发性金融同频共振、协调发展，积极贯彻实施乡村振兴战略，有效落实我省乡村振兴战略部署的重要举措，也是进行“造血式”产业扶贫、精准脱贫的有力抓手。
该项目将充分整合现代农业、文化旅游、新能源等新兴产业，建成后，可创造就业岗位1500个以上（含“建档立卡”贫困农户），在项目园区内务工就业，并通过以就业、创业等产业方式推动当地贫困户长效脱贫和致富，切实实现中央和习总书记提出的 “精准扶贫”，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，有效推动鄄城县真正实现农业强、农村美、农民富。
下一步，山东发展投资集团和山东丝路投资发展有限公司将在省委、省政府的领导下，进一步加强与国家开发银行山东省分行、鄄城县委县政府的合作，加快工程进度、做好管理运营，推动项目高质量见到成效，向省委省政府和全省人民交出一份满意的答卷。
（来源：齐鲁周刊）
